
Коротка відповідь
На власній ділянці свердловину чи криницю можна мати без спеціального дозволу на надра, якщо видобуток не перевищує 300 м³ на добу з кожного водозабору, а без дозволу на спецводокористування — до 5 м³ на добу. Дозвіл тут майже ніколи не проблема. Проблема — розташування і якість: індивідуальний колодязь має стояти не ближче 20 м від вигрібної ями чи каналізації, а вода з нього повинна мати нуль E. coli і не більше 50 мг/л нітратів.
Свердловина в Карпатах, стара криниця або каптаж джерела на схилі — у більшості сіл Косівщини це єдина вода для будинку, бо централізованого водопроводу немає. Покупці зазвичай питають одне: «а дозвіл на свердловину потрібен?». Для власного будинку відповідь майже завжди «ні», і саме тому це неправильне питання. Гроші й здоров'я втрачають не через відсутність дозволу, а через криницю за десять метрів від вигрібної ями, через джерело на чужій землі і через аналіз, який ніхто ніколи не робив. Нижче — що каже закон, які відстані й цифри перевірити і що попросити в продавця.
Чи потрібен дозвіл на свердловину чи криницю на власній ділянці?
Для будинку, де живе родина, — ні. Дозвіл з'являється лише тоді, коли об'єм води виходить далеко за побутовий. Але порогів два, і вони живуть у двох різних кодексах, тому їх варто знати обидва.
Перший — Кодекс про надра, стаття 23. Власники й користувачі земельних ділянок «в межах земельних ділянок, які перебувають у їх власності або користуванні» мають право без спеціального дозволу та гірничого відводу видобувати підземні води (крім мінеральних) для всіх потреб, крім виробництва фасованої питної води, якщо обсяг з кожного водозабору не перевищує 300 м³ на добу. Обмеження за глибиною в чинній редакції статті немає.
Другий — Водний кодекс. Стаття 47 прямо відносить забір води «з криниць» до загального водокористування: безкоштовно і без дозволів. Стаття 48 каже, що не є спеціальним водокористуванням забір або використання води до 5 м³ на добу, крім води для напоїв і фасованої питної води. Понад цей поріг потрібен дозвіл на спеціальне водокористування (ст. 49): його видають безоплатно, строк розгляду — 30 календарних днів, а саме спецводокористування є платним.
| Кодекс | Що регулює | Поріг без дозволу | Що понад поріг |
|---|---|---|---|
| Кодекс про надра, ст. 23 | Видобування підземних вод на своїй ділянці | До 300 м³ на добу з кожного водозабору, крім виробництва фасованої води | Спеціальний дозвіл на користування надрами |
| Водний кодекс, ст. 47 | Забір води з криниць | Без дозволів і безкоштовно — це загальне водокористування | — |
| Водний кодекс, ст. 48–49 | Забір і використання води | До 5 м³ на добу не вважається спецводокористуванням | Дозвіл на спецводокористування, безоплатний, 30 календарних днів; саме водокористування платне |
Щоб відчути масштаб: 5 м³ — це 5 000 літрів на добу. Чи ви до нього близько, покаже лише лічильник на виході насоса, а не оцінка «на око». Для садиби з кількома гостьовими будиночками, чаном і басейном рахувати варто обов'язково: місяць показів скаже більше за будь-яку оцінку.
Свердловина, криниця чи каптаж джерела: у чому різниця для покупця
Це три різні споруди з різними слабкими місцями. Санітарні норми ДСанПіН 2.2.4-171-10 дають їм точні визначення: шахтний колодязь (звичайна криниця) — вертикальна виробка великого перерізу; трубчастий колодязь, тобто свердловина, — виробка невеликого круглого перерізу; каптаж джерела — водозабірна споруда, що збирає воду там, де вона сама виходить на поверхню.
| Споруда | Як влаштована | Слабке місце | Що перевірити на огляді |
|---|---|---|---|
| Шахтна криниця | Широка шахта з кілець, каменю або зрубу, оголовок над землею | Відкрита до поверхневої води, якщо оголовок низький або немає глиняного «замка» | Висоту оголовка (норма — не менше 0,8 м), кришку, щільність стінок, відмостку з ухилом від криниці |
| Неглибока свердловина («абіссінка») | Труба з фільтром, для ґрунтових вод до 7–9 м | Бере той самий верхній шар, що й криниця | Герметичність оголовка, відмостку, відстань до септика |
| Глибока свердловина | Обсадні труби, водоносний шар глибше 9 м | Якість залежить від обсадки і герметизації гирла | Паспорт із глибиною та описом обсадки, насос, аналіз води |
| Каптаж джерела | Камера з приймальним і чистим відділенням, переливна труба | Замерзання, засмічення, затоплення поверхневою водою, чужа земля | Горловину (не менше 0,8 м над землею), сітку й клапан на переливі, вентиляцію, межі ділянки |
Самі норми називають неглибокий трубчастий колодязь «більш захищеним, ніж шахтний». Тож стара криниця — не вада сама по собі, але вона вимагає найуважнішого огляду саме тих деталей, що не пускають усередину дощову й талу воду.
Як далеко криниця чи свердловина має бути від септика і дороги?
Для індивідуального колодязя — щонайменше 20 м від вигрібної ями, вбиральні, каналізаційних споруд і мереж, а для громадських споруд — 50 м. Це пункт 3.32 ДСанПіН 2.2.4-171-10, і свердловина за визначенням норм теж є колодязем (трубчастим).
- 20 м (індивідуальний колодязь) або 50 м (громадський) — від вбиралень, вигрібних ям, споруд і мереж каналізації, складів добрив і отрутохімікатів, місць утримання худоби.
- 30 м — від доріг з інтенсивним рухом транспорту.
- Вище за течією ґрунтових вод відносно джерел забруднення. На схилі це означає просту річ: септик не повинен стояти вище по схилу за криницю.
- Не в місцях, що затоплюються, зазнають розмивів і зсувів, не на понижених і заболочених ділянках (п. 3.33).
- У радіусі 50 м не можна мити машини, поїти худобу, робити водойми для птиці й готувати отрутохімікати (п. 3.33).
Саме тут на реальних ділянках найчастіше все й ламається. Старий будинок має криницю біля порога і вигрібну яму «за хатою», а на карті між ними дванадцять метрів. Або новий власник ставить септик там, де зручно під'їхати асенізатору, — вище по схилу. Відстань міряйте рулеткою на місці, а не зі слів, і дивіться на рельєф. Про те, як планувати воду й стоки на ділянці ще до будівництва, ми писали в статті про комунікації на ділянці в Карпатах.
Які аналізи води здавати і з якими цифрами порівнювати?
Для криниць і каптажів ДСанПіН 2.2.4-171-10 має окрему колонку нормативів — вона м'якша за водопровідну, але по кишковій паличці компромісу немає. Мінімум для покупця — мікробіологія і кілька хімічних показників, які найчастіше видають забруднення від стоків і добрив.
| Показник | Норматив | Що означає перевищення |
|---|---|---|
| E. coli | Відсутність у 100 см³ | Фекальне забруднення: воду не пити, шукати, звідки заходить |
| Загальні коліформи | Не більше 1 КУО в 100 см³ | Потрапляння поверхневої води або погана герметизація |
| Нітрати (за NO₃) | Не більше 50 мг/л | Стоки, гній, добрива поруч — перевірити відстані |
| Амоній | Не більше 2,6 мг/л | Свіже органічне забруднення |
| Залізо загальне | Не більше 1,0 мг/л | Присмак, руді плями — вирішується фільтром, але його треба закласти в бюджет |
| Каламутність | Не більше 3,5 НОК | Пісок, глина, погано облаштований фільтр чи каптаж |
| Водневий показник (pH) | 6,5–8,5 | Агресивна до труб і котла вода або навпаки |
Коли брати пробу — не менш важливо, ніж що міряти. Норми вимагають від власника повний контроль раз на рік «у найбільш несприятливий період року» (п. 5.2). Логіка проста: погано ізольована криниця чиста в сухий сонячний день і забруднюється зі зливою або таненням снігу, бо саме від дощових і талих вод її вимагають ізолювати. Тому аналіз, зроблений продавцем у липні, покупцю мало що доводить. Якщо можете — беріть власну пробу після дощу, у лабораторії, яка скаже, за якими показниками ДСанПіН вона міряла.
Джерело на схилі: чия це вода і чи можна вести трубу через чужу ділянку?
Якщо джерело і каптаж на вашій ділянці — вода ваша в межах тих самих порогів. Якщо джерело вище по схилу, на сусідській, громадській чи лісовій землі, а до будинку тягнеться труба, у вас немає права на цю воду, доки немає сервітуту. Усна згода сусіда — не право: у неї немає запису в реєстрі, і довести її новому власнику тієї землі нічим.
Земельний кодекс (ст. 99) передбачає саме такі сервітути: право прокладати на свою ділянку водопровід із чужої природної водойми або через чужу земельну ділянку (п. «г») і право забору води з природної водойми на сусідній ділянці та проходу до неї (п. «д»). Як сервітут встановлюють і реєструють, ми докладно розібрали в статті про сервітут на проїзд до ділянки — механіка для води та сама.
Окремо дивіться на потік, з якого джерело витікає. Каптаж біля води часто стоїть у прибережній захисній смузі зі своїми обмеженнями — див. статтю про ділянку біля потоку.
Які документи на воду попросити в продавця будинку
Паперів на автономну воду буває мало, і це не завжди привід відмовлятись від будинку. Але кожен наявний документ знімає одне питання, а кожен відсутній — переносить перевірку на вас і на ваші гроші.
- Санітарний паспорт криниці чи каптажуНорми передбачають, що нову криницю чи каптаж вводять в експлуатацію після обстеження санітарною службою і заповнення санітарного паспорта (п. 3.34), продовження якого реєструється щороку. Є паспорт — є історія. Немає — вся перевірка на вас.
- Паспорт свердловини і відомості про обсадкуГлибина, водоносний шар, обсадні труби, дебіт при здачі. Для артезіанських свердловин є затверджена форма паспорта, і саме за ним дані вносять до Державного реєстру артезіанських свердловин.
- Договір чи акт на бурінняВодний кодекс (ст. 106) передбачає, що експлуатаційні свердловини на воду споруджують організації з відповідними дозволами за проєктною документацією. Хто бурив і коли — перше, що варто знати, якщо з водою щось станеться.
- Результати аналізів за останні рокиІз датами, назвою лабораторії й переліком показників. Один аналіз — моментальний знімок; кілька в різні сезони вже показують поведінку джерела.
- Документи на насос і водопідготовкуМодель насоса, гідроакумулятор, фільтри, дата останньої заміни картриджів. Це експлуатаційна частина, яку новий власник успадковує разом із будинком.
Решту того, що варто перевірити в готовому будинку, — дах, вологість, документи на будівлю — ми зібрали в окремому чеклисті купівлі будинку в Карпатах.
Котедж під оренду: коли вода перестає бути «лише для себе»
Для котеджу, який ви здаєте гостям, закон про надра нічого не змінює: стаття 23 дозволяє підземну воду «для всіх потреб» до 300 м³ на добу. Змінюються дві інші речі — об'єм і відповідальність.
- Об'єм. Кілька будиночків, чан і басейн можуть наблизити садибу до порогу 5 м³ на добу з Водного кодексу. Поставте лічильник і майте цифри до того, як про них спитає хтось інший.
- Реєстр. Порядок ведення Державного реєстру артезіанських свердловин (ПКМУ № 706) називає заявником власника чи користувача ділянки — юридичну особу або ФОП. Якщо котедж працює як бізнес, спитайте юриста, чи ваша свердловина має бути в реєстрі.
- Контроль якості. Періодичний контроль води з колодязів і каптажів, за нормами, здійснюють їхні власники: повний аналіз раз на рік, щорічне обстеження, чищення і дезінфекція (пп. 5.1–5.4). Коли воду п'ють гості, це вже не приватна справа.
- Інше водопостачання. Якщо ви плануєте давати воду іншим домогосподарствам мережею, це інший режим, і його треба розбирати з юристом до того, як прокласти першу трубу.
Для інвестора це пункт у розрахунку, а не формальність: вода — одна з небагатьох речей, через яку гість може не просто поставити низьку оцінку, а захворіти. Як ми рахуємо котедж під оренду загалом, — на сторінці про інвестиції в нерухомість у Карпатах.
Що робити зі старою криницею або покинутою свердловиною на ділянці
Не лишати відкритою. Водний кодекс (ст. 105) вимагає, щоб непридатні для експлуатації свердловини і покинуті криниці були затампоновані чи ліквідовані: відкрита шахта — прямий шлях для забруднення підземної води, з якої, можливо, п'єте ви чи сусід.
Для шахтної криниці норми описують і як: після демонтажу наземної частини шахту засипають чистим ґрунтом, бажано глиною, зі щільним утрамбовуванням, а зверху роблять насип 0,2–0,3 м з урахуванням усадки (п. 5.9 ДСанПіН). Будівельне сміття в криницю — саме те, чого робити не треба.
Короткий чеклист на огляд ділянки з автономною водою
- Точка криниці, свердловини чи каптажу — всередині меж ділянки на кадастровій карті.
- Не менше 20 м до вигрібної ями, септика, вбиральні й місця для худоби, і септик не вище по схилу.
- Не менше 30 м до жвавої дороги; споруда не в низині, не на зсуві й не в місці, яке підтоплює.
- Оголовок щонайменше 0,8 м над землею, кришка, відмостка з ухилом від споруди.
- Свіжий аналіз: E. coli — відсутність, нітрати — до 50 мг/л, бажано після дощу.
- Паспорт свердловини, санітарний паспорт, акт на буріння, попередні аналізи — що є, а чого немає.
- Якщо джерело за межею ділянки — зареєстрований сервітут, а не усна згода.
- Для оренди — лічильник і реальна добова витрата води.
Коли ми показуємо будинки й котеджі в Карпатах чи земельні ділянки, питання води ставимо до того, як покупець закохається у вид із вікна. Ділянку без води можна купити свідомо, але тоді бурова розвідка має бути в бюджеті, а не сюрпризом.
Часті питання
Джерела
- Кодекс України про надра — Право землевласників видобувати підземні води без спеціального дозволу до 300 м³ на добу (ст. 23), паспорт при передачі артезіанської свердловини (ст. 24)
- Водний кодекс України — Загальне водокористування, зокрема з криниць (ст. 47), поріг 5 м³ на добу (ст. 48), дозвіл на спецводокористування (ст. 49), тампонаж покинутих свердловин і криниць (ст. 105), спорудження свердловин (ст. 106)
- ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною» — Відстані (п. 3.32–3.33), санітарний паспорт (п. 3.34), контроль власником (пп. 5.1–5.5, 5.9), нормативи для колодязів і каптажів (додатки 1, 2), вимоги до влаштування (додаток 7)
- Земельний кодекс України — Види земельних сервітутів, зокрема водопровід через чужу ділянку і забір води з водойми на сусідній ділянці (ст. 99 пп. «г», «д»)
- Постанова КМУ № 706 від 09.06.2023 — Порядок ведення Державного реєстру артезіанських свердловин — Хто подає відомості до реєстру і на підставі яких документів
- Публічна кадастрова карта України — Межі ділянки, щоб звірити розташування свердловини чи каптажу
Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною чи санітарною консультацією. Норми цитуються в редакціях, чинних на дату публікації; перед угодою звіряйте їх із чинним текстом і за потреби з юристом, геологом або лабораторією.


